قلع و قمع مستحدثات شهرداری

اگر شهرداری در ملکی که بدون اذن تصرف کرده، اقدام به ایجاد مستحدثاتی نماید، به دلیل این که مستحدثات شهرداری از محل منابع عمومی ایجاد شده است، دادگاه بر طبق قاعده استحسان، از صدور حکم قلع و قمع بنا امتناع خواهد کرد.

رای بدوی

 در خصوص دادخواست ستاد اجرایی فرمان حضرت امام ( ره)  به طرفیت شرکت ملی پتروشیمی و فرآورده¬های نفتی ایران به خواسته صدور حکم به خلع ید خوانده از ملک واقع در  خیابان شهید ع. تحت پلاک ثبتی ۴۴۸۰ بخش ۷ تهران و قلع قمع بنای احداثی به انضمام خسارات دادرسی بدین توضیح که خواهان به موجب سند رسمی مالک شش دانگ پلاک فوق تحت عنوان قسمتی از کاخ ف. به انضمام باغ و اراضی و آپارتمان¬ها معروف به خوابگاه و حمام، به شمارۀ ۴۴۸۰ اصلی بخش۷ خارج از دروازه دوشان¬تپه که به موجب دادنامه ۲۳۳/۲/۸ – ۲/۶/۸۲ شعبۀ هشتم دادگاه انقلاب اسلامی به نفع ستاد مصادره شده می¬باشد و خوانده بدون اذن مبادرت به تصرف آن و احداث جایگاه CNG و پمپ بنزین نموده است و خوانده دادخواستی به طرفیت شهرداری منطقه ۱۳ تهران، تحت عنوان جلب ثالث اقامه و اعلام داشته که ملک مورد ادعا را به موجب صورت جلسه ۳۰/۲/۸۷ ، از طریق شهرداری که خود را مالک ملک معرفی می¬نمود، برای احداث جایگاه فرآورده¬های نفتی واگذار نموده و پس از احداث جایگاه و انجام عملیات ساختمانی، شهرداری بر خلاف تعهد از انتقال رسمی ملک امتناع نمود و لذا شرکت نفت به موجب صورت جلسه ۹/۱۲/۸۸ جایگاه احداثی را به شهرداری منطقۀ ۱۳ واگذار نمود و از آن تاریخ، ملک مورد ترافع در تصرف شهرداری منطقۀ ۱۳ می¬باشد و در صورت¬جلسه اخیرالذکر یک قطعه زمین به همراه تجهیزات و مخازن احداث شده و تلمبه¬ها تحویل شهرداری منطقۀ ۱۳ شده است و به موجب صورت جلسه ۳۰/۲/۸۷ یک قطعه زمین در خیابان شهید ع. برای احداث جایگاه عرضه گاز CNG به طول۴۰ متر و عرض ۲۵ متر جمعاً ۱۰۰۰ مترمربع به شرکت پتروشیمی و فرآورده¬های نفتی تهران واگذار شده است و شهرداری منطقۀ ۱۳، علی¬رغم ابلاغ، لایحه¬ای ارسال ننموده، البته پس از ختم جلسه نمایندۀ شهرداری طی لایحه ۱۶۹۲۷/۵۱۳ -۳۱/۳/۹۰ در دادگاه حضور پیدا کرد و صرفاً پرونده را مطالعه نمود، حالیه دادگاه باتوجه به دادخواست تقدیمی و سند مالکیت و دفاعیات شرکت ملی پتروشیمی و فرآورده¬های نفتی و صورت¬جلسات استنادی، خواسته خواهان مبنی بر خلع ید از ملک فوق الذکر به طرفیت شهرداری را وارد تشخیص و دادگاه به استناد ماده ۳۰۸ قانون مدنی حکم به خلع ید شهرداری منطقه ۱۳ تهران از قسمتی از پلاک ثبتی ۴۴۸۰ اصلی بخش۷ تهران به مساحت ۱۰۰۰ مترمربع محل احداث گاز و فرآورده¬های نفتی در خیابان شهید ع. و تحویل آن به ستاد اجرایی محکوم می¬نماید؛ اما در مورد خواسته قلع و قمع با توجه به این که در این محل هزینه زیادی از اموال عمومی در آن هزینه شده که توسط مالک خواهان نیز قابل بهره برداری و استیفای منفعت است به استناد قاعده استحسان، این خواسته را وارد ندانسته و حکم به بطلان دعوی خواهان صادر و اعلام می¬دارد و خواهان می¬تواند طبق نظر کارشناسی اعیانی احداثی را از خوانده مجلوب ثالث خریداری نماید و به استناد ماده ۵۱۵ قانون آیین دادرسی مدنی دادگاه مجلوب ثالث شهرداری منطقه ۱۳ را به پرداخت مبلغ ۰۰۰/ ۳۵۶/۳ ریال به عنوان هزینۀ دادرسی به حساب درآمد تمبر دادگستری محکوم می¬نماید؛ اما باتوجه به دفاعیات شرکت ملی پتروشیمی و فرآورده¬های نفتی و احراز عدم تصرف ملک مورد دعوا توسط وی، دعوی متوجه وی نبوده و به استناد مواد ۸۹ و ۸۴  قانون آیین دادرسی مدنی، قرار رد دعوی خواهان صادر و اعلام می-گردد. رأی صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدید نظر خواهی در محاکم محترم تجدید نظر استان تهران می-باشد.
رئیس شعبۀ ۷ دادگاه عمومی حقوقی تهران – عبداللهی

رای دادگاه تجدید نظر

درخصوص تجدیدنظرخواهی شهرداری منطقه ۱۳ تهران، با نمایندگی خانم (پ. ش.) به طرفیت ستاد اجرایی فرمان حضرت امام و شرکت ملی پتروشیمی و فرآورده¬های نفتی ایران، نسبت به دادنامه شماره ۰۰۸۵۸ مورخه ۱۸/۸/۹۰ شعبۀ ۷ دادگاه عمومی حقوقی تهران که به موجب آن تجدیدنظر خواهی شهرداری منطقه  ۱۳ نسبت به دادنامه ۴۴۲ مورخه ۱۲/۵/۹۰ به جهت عدم رفع نقص در فرجه مقرر قانونی، منتهی به قرار رد شده است. دادگاه با توجه به محتویات پرونده، نظر به اینکه از ناحیه تجدیدنظر خواه اعتراض مؤثر و موجّهی که موجب نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته باشد، ارائه نشده است و تجدیدنظر خواهی منطبق با هیچ¬یک از جهات مندرج در ماده ۳۴۸ قانون آیین دادرسی مدنی نبوده و از حیث رعایت قواعد دادرسی نیز ایراد و اشکال اساسی وارد نبوده، لذا ضمن رد تجدیدنظر خواهی، برابر ماده ۳۵۳ قانون مرقوم عیناً دادنامه تجدیدنظرخواسته تأیید و ابرام می¬شود. این رأی قطعی است.
رئیس شعبۀ ۳۲ دادگاه تجدیدنظراستان تهران – مستشار دادگاه
طوسی –  قمری